1. Он прямым текстом говорит, что отказывается представлять государство, потому что оно вредоносно для страны. Т.е. знак равенства между государством и страной он не ставит.
2. Ставить знак равенства между страной и режимом нельзя. Но ставить знак приблизительного равенства - можно. Пока страна поддерживает какой-то режим или даже просто готова его терпеть, она более-менее ему соответствует, с рядом оговорок, конечно, но в общем и целом - да. Особенно, когда этот режим - не исключительное событие в её истории, а похож на большинство других её режимов. Шишкин о таком равенстве не говорит, но даже если бы и говорил, ничего особенно возмутительного или неправильного в этом не было бы.
3. Делая что-то в рамках, заданных заказчиком, и за деньги заказчика, ты всегда, чтобы ты там себе и другим ни объяснял, представляешь заказчика. Конечно, ты одновременно представляешь и себя самого, но и заказчика, неизбежно, тоже. Делая что-то в рамках, заданных государством, и за деньги государства, ты всегда представляешь государство.
4. Россию как страну Шишкин представляет ежедневно своими книгами - ровно настолько, насколько они в России покупаются и читаются. А теперь и вот этим поступком - ту часть России, которая с этим поступком согласна.
5. Если это маркетинговый ход - прекрасно. Чем больше будет маркетинговых ходов, основанных на собственных моральных ценностях, а не на цинизме и моральном релятивизме, тем более при продаже книг, а не бананов - тем лучше.
Update по следам дальнейшей дискуссии
6. В заявлениях типа "нельзя говорить того, за что тебя не накажут" и "если ты когда-то сделал ошибку, то обязан повторять её до смерти" полностью отсутствует какая-либо логика, кроме, разве что, зазеркальной.